Als deelnemer aan het ANLb ontvangt u met enige regelmaat een bericht van BoerenNatuur Veluwe dat een of meerdere beheereenheden geschouwd zullen worden. Waarom wordt er eigenlijk geschouwd en hoe gaat dat in zijn werk?
Waarom wordt er geschouwd?
De schouw is een intern controle-instrument binnen BoerenNatuur Veluwe. De schouw houdt in:
- in het veld controleren of de deelnemer de beheerpakketten volgens afspraak (pakketvoorwaarden in deelnemerscontract) uitvoert. Met andere woorden: er wordt gecontroleerd of een correcte besteding van de beheervergoeding plaatsvindt.
- kwaliteitsbeoordeling van de uitgevoerde beheerpakketten.
- begeleiding van de deelnemers: indien nodig doet het collectief handreikingen om het beheer te verbeteren.
Naast het feit dat de schouw een controlerende functie heeft, wordt met de schouw dus ook een extra moment gecreëerd waarop beoordeeld kan worden of het nodig is om het beheer bij te sturen om de gewenste natuurdoelen te kunnen realiseren.
Verantwoordelijkheid en uitvoering
Het bestuurslid met de portefeuille Schouw is bestuurlijk verantwoordelijk voor de schouw. De directeur zorgt dat de schouw wordt uitgevoerd. De schouwcommissie voert de schouw uit met een schouwteam. Het schouwteam bestaat uit minimaal twee leden:
- de veldcoördinator van de betreffende Agrarische Natuurvereniging
- een geselecteerde ANLB deelnemer als lid van de schouwcommissie.
Zo nodig, in specifieke ecologisch ingewikkelde gevallen, wordt het schouwteam uitgebreid met een derde persoon, een ecologisch deskundige op dat specifieke gebied.
Uitvoeren van schouw bij individuele deelnemers
Het is te duur en te tijdrovend om elk jaar bij alle deelnemers te schouwen. Wel willen we dat alle deelnemers in de looptijd van de gebiedsaanvraag ten minste één keer zijn gecontroleerd. Hiervoor neemt BoerenNatuur Veluwe jaarlijks een aselecte steekproef uit alle deelnemers/beheereenheden. Deelnemers/beheereenheden die in voorgaande jaren al zijn geschouwd, vallen daarbuiten. Daarnaast kan er gericht worden gecontroleerd als er signalen zijn, van bijvoorbeeld de NVWA, dat beheer onjuist wordt uitgevoerd.
Bij de schouw is bij voorkeur ook de deelnemer aanwezig. Het schouwteam beoordeelt de beheereenheid op basis van de beheereisen en aanvullende beheervoorschriften uit de pakketvoorwaarden. Naast deze beoordeling kan het schouwteam verbetermaatregelen aan de beheerder adviseren, waarmee hij het beheer ecologisch kan optimaliseren. Verbetermaatregelen zijn een advies van het schouwteam en vallen niet onder het herstel- of sanctiebeleid.
Het schouwformulier
Per geschouwde deelnemer/perceel wordt een schouwformulier opgesteld en ondertekend door het schouwteam en indien hij aanwezig is, ook door de deelnemer. Indien tijdens de schouw geen afwijkingen zijn geconstateerd, mailt of zendt de schouwcommissie het schouwformulier binnen 2 weken na de schouw aan de deelnemer. Als er wel afwijkingen zijn geconstateerd informeert de schouwcommissie de deelnemer hierover en vermeldt op het schouwformulier advies over de herstel- en sanctiemaatregelen. Op basis van dit advies stellen de portefeuillehouder Schouw en het dagelijks bestuur van BoerenNatuur Veluwe eventuele herstel- en sanctiemaatregelen vast. De deelnemer ontvangt hierover van de schouwcommissie schriftelijk bericht.
De schouw en het herstel- en sanctieprotocol vindt u terug in ons kwaliteitshandboek in de de paragrafen 6.1 en 6.2. Een link naar het kwaliteitshandboek vindt u in de rechterbalk op deze pagina.